La baja medica del autonomo estrena base reguladora: que cambia con el RDL 31/2026

Los trabajadores autonomos ya tienen una regla de calculo propia para la prestacion por incapacidad temporal. El Real Decreto-ley 31/2026, de 20 de octubre, para la mejora de la accion protectora de la Seguridad Social y de otras normas sociales —publicado en el BOE del 21 de octubre con la referencia BOE-A-2026-21872— añade una letra h) al articulo 318 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que fija una base reguladora especifica para el RETA: la base de cotizacion del mes inmediatamente anterior al mes previo al del hecho causante, dividida entre treinta.

El precepto, ya en vigor, declara aplicable a los autonomos «en materia de incapacidad temporal, lo dispuesto en el capitulo V del Titulo II, excepto: los dos ultimos parrafos del articulo 170.2, el articulo 171.2 y 3, el articulo 173.3 y el tercer parrafo del articulo 174.5», segun el texto de la norma recogido en sus versiones consolidadas.

Que cambia en la practica

Hasta ahora, el calculo de la baja del autonomo se apoyaba en remisiones al regimen general que generaban dudas de aplicacion. La nueva redaccion resuelve el calculo con una formula cerrada: en lugar de tomar la base del mes inmediato anterior a la baja, el precepto retrocede un mes mas. Si la baja se inicia en diciembre, la base de referencia es la de octubre; si se inicia en enero, la de noviembre. Esa base se divide entre treinta para obtener el importe diario, sobre el que se aplican los porcentajes previstos para cada tramo de la incapacidad.

El nuevo apartado resuelve ademas dos supuestos de alta reciente: si el alta en el RETA se produjo en el mismo mes de la baja, se aplica la regla referida a ese mes; si el alta fue en el mes anterior al de la baja, se toma la base de cotizacion del mes inmediatamente anterior al de la baja.

Diferencias con el regimen general

Los dos regimenes se mueven en paralelo, pero no con identica formula. El regimen general estrena redaccion del articulo 171 de la LGSS, mientras que el autonomo cuenta con su regla propia en el articulo 318.h). La referencia temporal del mes es la misma en ambos, pero el divisor difiere: en el RETA es siempre treinta, cualquiera que sea la contingencia, mientras que en el regimen general se atiende a los dias de la cotizacion y se incorporan las horas extraordinarias en las contingencias profesionales. Ademas, los dias a cargo del empresario previstos en el regimen general se tienen por no puestos en el RETA.

En cuanto a las fechas de efectos, la regla del RETA rige desde el 21 de octubre de 2026, mientras que otros cambios del mismo real decreto-ley difieren su entrada en vigor: es el caso de la exclusion de la regularizacion de las bases de cotizacion durante la prestacion por cuidado de menores con cancer u otra enfermedad grave, que se aplicara desde el 1 de enero de 2027 y que analizamos por separado en esta otra pieza.

Los supuestos especiales de incapacidad temporal

El mismo real decreto-ley reorganiza, a traves del articulo 169.1.a) de la LGSS, las situaciones especiales de incapacidad temporal por contingencias comunes y enumera cinco: la menstruacion incapacitante secundaria y la debida a la interrupcion del embarazo, voluntaria o no; la gestacion de la trabajadora desde el primer dia de la semana trigesima novena; la donacion de organos o tejidos para trasplante; la patologia limitante por trastorno menopausico secundario codificado; y las lesiones causadas por violencia de genero, con la exigencia de los documentos sanitarios oficiales o la resolucion judicial que el precepto detalla.

Tres detalles de estas situaciones importan especialmente al autonomo. La donacion de organos se abona al cien por cien de la base reguladora de contingencias comunes. En las situaciones primera, tercera, cuarta y quinta no se exigen periodos minimos de cotizacion, mientras que en la enfermedad comun el articulo 172 mantiene la exigencia de 180 dias cotizados dentro de los cinco años inmediatamente anteriores al hecho causante. Y el articulo 173.1 ordena abonar el subsidio en estas situaciones especiales desde el dia siguiente al de la baja, y no desde el cuarto dia como en la regla general.

Conviene anotar el calendario: los efectos de los articulos 144.4, 169.1.a), 171, 172 y 173.1 quedan aplazados al dia primero del segundo mes siguiente al de la publicacion —es decir, al 1 de diciembre de 2026— segun la disposicion final cuarta, mientras que la letra h) del articulo 318 figura en el texto consolidado como añadida con entrada en vigor el propio 21 de octubre de 2026. La disposicion transitoria primera limita la aplicacion del nuevo sistema a los procesos iniciados a partir de esa fecha.

Lectura para el despacho y la gestoria

Para los profesionales que asesoran a autonomos, la nueva base reguladora exige revisar las simulaciones de prestacion que se ofrecen en la planificacion de la actividad: la referencia de dos meses atras puede alterar sensiblemente la cuantia de la baja cuando el trabajador ha modificado su base de cotizacion recientemente, una decision que en el sistema de ingresos reales puede cambiar varias veces al año. Tambien conviene trasladar a los clientes que la regla es de aplicacion inmediata, sin esperas: las bajas iniciadas desde el 21 de octubre ya se calculan con el nuevo precepto.

La norma forma parte de un paquete mas amplio de mejora de la accion protectora que conviene repasar completo en las revisiones anuales de cartera de autonomos, junto con las novedades de la regularizacion de cuotas y las nuevas vias de comunicacion con la Tesoreria para los despachos, como el canal de consultas de recaudacion ejecutiva a traves de CASIA que analizamos en esta pieza.

Conviene, asimismo, revisar con la gestoria la base de cotizacion por la que se cotiza en el RETA y la evolucion de las ultimas mensualidades: con la referencia desplazada dos meses atras, la base de los meses previos pesa mas que nunca en el importe del subsidio, especialmente si se prevé una intervencion o una baja de larga duracion. Tambien interesa comprobar si el proceso encaja en alguno de los cinco supuestos especiales, porque cambia el dia desde el que se cobra y, en la donacion de organos, el porcentaje aplicable.

En la practica, la recomendacion para gestorias y asesores es doble. Por un lado, conviene revisar las resoluciones de incapacidad temporal del RETA dictadas desde la entrada en vigor del real decreto-ley, para comprobar que la base reguladora aplicada responde ya a la nueva letra h) y no al calculo anterior. Por otro, resulta oportuno advertir al cliente autonomo de que la cuota que elija cada mes no solo determina lo que paga, sino tambien la prestacion que percibira en caso de baja, de modo que una base de cotizacion ajustada a la baja reduce la cuota mensual pero tambien la proteccion en caso de enfermedad.

Para los terminos basicos del Derecho de la Seguridad Social y de las obligaciones citadas, el diccionario juridico de Agente Lex recoge las figuras comentadas en esta pieza.

Preguntas frecuentes

¿Que es la nueva base reguladora de la baja medica del autonomo?

Es la regla de calculo de la prestacion por incapacidad temporal en el RETA introducida por el articulo 318.h) de la LGSS: la base de cotizacion del mes inmediatamente anterior al mes previo al del hecho causante, dividida entre treinta.

¿Desde cuando se aplica?

Desde el 21 de octubre de 2026, fecha de publicacion del RDL 31/2026 en el BOE (BOE-A-2026-21872).

¿Y si el autonomo se ha dado de alta hace poco?

Si el alta fue en el mismo mes de la baja, se aplica la regla referida a ese mes; si fue en el mes anterior, se toma la base del mes inmediatamente anterior al de la baja.

¿Es igual que en el regimen general?

No. La referencia temporal es la misma, pero el divisor en el RETA es siempre treinta y los dias a cargo del empresario se tienen por no puestos, entre otras diferencias.

¿Que otras medidas trae el RDL 31/2026?

Entre otras, la exclusion de la regularizacion anual de las bases de cotizacion durante los periodos de prestacion por cuidado de menores con cancer u otra enfermedad grave, con efectos desde el 1 de enero de 2027.

Fuentes

• Conversor IAE CNAE, «Bajas medicas de autonomos: que cambia el RDL 31/2026», 9 de noviembre de 2026.
• Texto del Real Decreto-ley 31/2026 (BOE-A-2026-21872), consultado el 10 de noviembre de 2026 en su version consolidada a traves de lawly.es; las citas literales del articulo 318.h) se han contrastado caracter a caracter con esa version.

El acceso directo al BOE no estuvo disponible en el momento de la redaccion; la verificacion de las citas se realizo contra dos reproducciones independientes del texto oficial.