Ley 21.853: patente minera única de 0,4 UTM por hectárea y plazo extendido hasta febrero de 2027

La Ley N°21.853, publicada el 5 de noviembre de 2026 en el Diario Oficial, introduce modificaciones al Código de Minería y a las leyes N°21.420 y N°21.649 para actualizar el régimen de amparo minero -el sistema de seguridad jurídica de las concesiones-, flexibilizar las condiciones aplicables a pequeños mineros y mineros artesanales, modificar el cálculo de las patentes y agilizar los procedimientos de remate de concesiones por falta de pago, informó Diario Constitucional el 7 de noviembre de 2026.

El cambio central es económico: una patente anual única de 0,4 Unidades Tributarias Mensuales por hectárea para las concesiones de explotación, con una prórroga del vencimiento de las patentes de 2026 hasta el 28 de febrero de 2027.

Qué establece la ley publicada

El texto oficial de la ley confirma los tres extremos: la patente anual de explotación queda en 0,4 UTM por hectárea completa (nuevo artículo 142 bis), se amplían las hipótesis de la patente rebajada de 0,1 UTM y el artículo quinto transitorio posterga hasta el 28 de febrero de 2027 la exigibilidad de la patente anual correspondiente al año 2026, con condonación del recargo por mora hasta esa misma fecha y convenios de pago de hasta doce cuotas. Aunque la ley entró en vigor con su publicación, los montos y rebajas de patente regirán una vez publicadas las modificaciones al Reglamento del Código de Minería (artículo segundo transitorio), y las nuevas reglas de remate aplican desde el proceso de pago de 2027.

Para los asesores del sector, el primer dato práctico es el calendario: el pago de las patentes 2026 puede regularizarse hasta fin de febrero de 2027, un alivio de caja inmediato para los titulares y una ventana para ordenar la situación de concesiones que arrastran atrasos. La doble naturaleza del cambio -alivio inmediato y rediseño estructural- exige revisar tanto los vencimientos próximos como la configuración de largo plazo de cada cartera de concesiones.

Beneficios para pequeños mineros y mineros artesanales

Uno de los principales cambios beneficia a los pequeños mineros y mineros artesanales, que podrán acceder con mayor facilidad al régimen de patente especial del artículo 142 del Código de Minería. La ley elimina la exigencia de contar con servidumbres para obtener el reconocimiento del beneficio y amplía de dos a cinco períodos el tiempo durante el cual podrá utilizarse.

También aumenta la superficie máxima de las concesiones acogidas al régimen: para pequeños mineros personas naturales, sociedades legales mineras y cooperativas mineras, el límite pasa de 100 a 150 hectáreas; para mineros artesanales, de 50 a 100 hectáreas.

La patente única de 0,4 UTM y la rebaja de 0,1 UTM

La ley reemplaza la escala progresiva de patentes para las concesiones de explotación, contemplada en el artículo 142 bis, por un monto anual único de 0,4 UTM por cada hectárea completa. Junto con ello, amplía las situaciones en que los titulares podrán acceder a una patente rebajada de 0,1 UTM por hectárea completa; el beneficio también podrá ser solicitado por arrendatarios, según el reporte.

La sustitución de la escala progresiva por una tasa uniforme simplifica el cálculo y la planificación anual del costo de mantener las concesiones, eliminando la complejidad de determinar cada año en qué tramo de la escala cae cada pertenencia, un punto que los departamentos legales de las mineras deberán incorporar en sus presupuestos 2027 conforme entren en aplicación las disposiciones respectivas.

Quiénes acceden a la rebaja de 0,1 UTM

El reporte detalla los supuestos de la rebaja. El beneficio podrá ser solicitado por arrendatarios, usufructuarios y quienes exploten las pertenencias mediante cualquier otro título legítimo, no solo por los titulares inscritos. Entre las nuevas situaciones habilitantes están las pertenencias que formen parte de un proyecto minero aunque todavía no hayan comenzado operaciones, en etapas de exploración, prospección, construcción, explotación, beneficio o cierre, siempre que cuenten con antecedentes presentados ante el Servicio Nacional de Geología y Minería -Sernageomin-: permisos o formularios admitidos a trámite, declaraciones juradas ante el organismo o mecanismos alternativos de autorización de la Ley N°21.770, la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales.

También acceden las pertenencias de proyectos con Resolución de Calificación Ambiental favorable y vigente, las vinculadas a iniciativas ingresadas al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental en tramitación, y las concesiones sobre las que se haya entregado información geológica conforme al artículo 21 del Código de Minería, con certificación de recepción conforme de Sernageomin. En estos casos el beneficio dura cinco períodos consecutivos de pago, y puede comprender las pertenencias que integren una misma unidad productiva minera y sus expansiones; un reglamento precisará qué se entiende por unidad productiva y sus criterios, distinguiendo sustancias metálicas y no metálicas.

Las modificaciones al artículo 142 ter contemplan, además, la patente rebajada de 0,1 UTM por hectárea para pertenencias que en conjunto no superen las 500 hectáreas, con requisitos acumulativos: desarrollar trabajos en al menos una concesión, acreditar alguna situación del artículo 142 bis, estar empadronado en la Empresa Nacional de Minería -ENAMI- u otro poder de compra establecido y mantener al día el pago de las patentes. Bastará acreditar una vez el cumplimiento de la causal para presumir que se mantiene durante cinco años.

Cambios en el remate por falta de pago

En los remates de concesiones por falta de pago, la ley permite que cualquier persona solicite al juez la rectificación de la nómina de concesiones sometidas a remate, conforme al artículo 147 del Código de Minería. Las costas del procedimiento deberán calcularse dentro de los cinco días hábiles siguientes al remate, sobre antecedentes de la Tesorería General de la República. Y si el adjudicatario no paga el precio dentro de los ocho días siguientes, la adjudicación quedará sin efecto automáticamente, por ministerio de la ley, y el juez deberá declarar franco el terreno para nuevas concesiones.

Diario Constitucional precisa que, pese a la vigencia inmediata de la ley desde su publicación, las reglas sobre montos de patentes, rebajas y remates comenzarán a aplicarse posteriormente, de modo que el régimen anterior y el nuevo convivirán durante una transición que los titulares deberán monitorear.

Lectura para despachos y asesorías mineras

Para los estudios que asesoran concesiones, la ley exige una revisión de cartera: identificar qué clientes califican ahora al régimen especial del artículo 142 por la eliminación de la exigencia de servidumbres y por las nuevas superficies máximas, recalcular el costo anual de las explotaciones con la tasa única de 0,4 UTM y reprogramar los vencimientos de 2026 al nuevo plazo de febrero de 2027. Las sociedades legales mineras y las cooperativas figuran expresamente entre las beneficiarias de los nuevos topes, por lo que la revisión no se limita a personas naturales.

La aplicación escalonada prevista en la ley hace aún más relevante el monitoreo de su reglamentación: los plazos y condiciones definitivos que determinarán la carga real sobre los titulares mineros dependerán de esa etapa de implementación.

Preguntas frecuentes

¿Hasta cuándo se pueden pagar las patentes mineras de 2026?

Hasta el 28 de febrero de 2027, según la prórroga de la Ley 21.853.

¿Cuál es la nueva patente para las concesiones de explotación?

Un monto anual único de 0,4 UTM por hectárea completa, que reemplaza la escala progresiva del artículo 142 bis del Código de Minería.

¿Qué cambia para los pequeños mineros?

Se elimina la exigencia de servidumbres para la patente especial del artículo 142, se amplía su uso de dos a cinco períodos y los topes de superficie suben a 150 hectáreas para pequeños mineros y a 100 para artesanales.

Fuentes y límites

Esta nota partió del reporte de Diario Constitucional del 7 de noviembre de 2026 y fue verificada contra el texto oficial de la Ley 21.853 publicado en el Diario Oficial N° 44.591 del 5 de noviembre de 2026 (CVE 2898425, consultado el 9 de noviembre de 2026): la patente de 0,4 UTM, la rebaja de 0,1 UTM y la postergación al 28 de febrero de 2027 con condonación de recargos constan en el nuevo artículo 142 bis y en el artículo quinto transitorio. El detalle completo de requisitos de la patente rebajada quedará fijado por el reglamento, que la ley ordena modificar dentro de seis meses. Información, no asesoramiento jurídico.